Suriname laat momenteel miljoenen Amerikaanse dollars liggen in de aanloop naar de olieproductie van het GranMorgu-project in 2028. Dat zei Staatsolie-directeur Annand Jagesar in ABC Actueel. Volgens hem ontbreekt het de Belastingdienst nog aan voldoende capaciteit om effectief te innen. Analisten benadrukken dat de gemiste inkomsten op termijn flink kunnen oplopen, omdat de staat in de eerste vijf jaar van olieproductie miljarden kan verdienen.
Gemiste kansen bij dienstverlening
Jagesar gaf aan dat Surinaamse bedrijven nu al geld verdienen door dienstverlening aan TotalEnergies. Het Franse energiebedrijf boorde in 2023 vijf bronnen in Suriname tegen een kostprijs van US$ 120 miljoen. Lokale bedrijven maakten winst op die diensten, maar het is onzeker of daarover daadwerkelijk belasting is betaald.
“Suriname zou geld kunnen verdienen,” waarschuwde de Staatsolie-topman. Om dat mogelijk te maken, zal Staatsolie ondersteuning bieden aan de Belastingdienst door extra kader ter beschikking te stellen.
Potentiële belastingopbrengst uit local content
Van de totale investering van US$ 10,5 miljard in het GranMorgu-project wordt ruim US$ 1 miljard besteed aan local content. Alleen al daarover kan de Belastingdienst tussen de US$ 40 en 60 miljoen aan belasting heffen. Wanneer ook de spin-off in de bredere economie wordt meegerekend, loopt dat bedrag op tot meer dan US$ 200 miljoen.
Volgens berekeningen van EMFI kan de Surinaamse overheid bij een olieprijs van US$ 45 per vat ongeveer US$ 0,9 miljard aan royalty’s en in totaal US$ 5 miljard aan inkomsten ontvangen in de eerste vijf jaar. Dit komt neer op een government take van ongeveer 60 procent.
Bij een gemiddelde olieprijs van US$ 65 per vat stijgt de royalty tot US$ 1,3 miljard en de totale overheidsinkomsten tot US$ 7 miljard, wat neerkomt op een government take van ongeveer 65 procent.
In het gunstigste scenario, bij een olieprijs van US$ 85 per vat, zou de royalty uitkomen op US$ 1,7 miljard en de totale overheidsinkomsten op US$ 9,5 miljard. De government take loopt dan op tot ongeveer zeventig procent.
Volgens de Petroleumwet en het Mijnbesluit moet er royalty van 6,25 procent worden betaald over de productie. Daarnaast geldt een winstbelasting van 36 procent. Samen met de verdeling van de “profit oil” kan de government take oplopen tot 70 procent.
Jagesar benadrukte dat Staatsolie wettelijk bevoegd is om de kostenoverzichten van TotalEnergies te delen met de Belastingdienst, zodat deze alsnog belastingen kan naheffen.
